divendres, 5 de juliol del 2013

FEDERALISMO ¿QUÉ?

¿Qué es el FEDERALISMO?




El federalismo es la forma de gobierno o la estructura constitucional de una federación, es decir, de una unión de estados o regiones parcialmente autónomas y unidas por un gobierno central federal. Se considera el concepto opuesto a la forma de gobierno o a la estructura constitucional de los estados unitarios o centralistas.

 
En una federación el estatus de autonomía de los estados o regiones que la constituyen se reconoce de forma constitucional y no puede ser alterado de manera unilateral ni por el gobierno central ni por los estados o regiones soberanas.

 
Si todos los estados o regiones constituyentes de una federación disfrutan de los mismos poderes, su estructura se conoce como “federalismo simétrico”. En cambio el “federalismo asimétrico” supone que los estados o regiones disfruten de diferentes grados de autonomía y poderes, frecuentemente en reconocimiento de la existencia de una cultura o identidad propia y derechos históricos.

El federalismo asimétrico es la propuesta que hacemos los socialistas.

 
Ejemplo de esta forma de gobierno puede ser la de Estados Unidos de América y Canadá, donde no todos los estados tienen las mismas leyes y forman parte del mismo país.

Relación FEDERAL España-Catalunya.

¿Es una manera de intervencionismo o injerencia por parte del estado   español?
¿Es una manera de independencia y ruptura con España?

Pues, ni una opción ni la otra.

El modelo federal se estructura a partir de un gobierno federal que será la columna vertebral del estado. Este estado federal será el que negocie de forma bilateral con cada estado o región, el grado de autonomía y poderes que este estado tendrá. Al igual que las obligaciones que este adquiere en el momento de ser parte de una federación.

Como estado federal se tiene la obligación de participar en el mantenimiento de estructuras comunes para todos los estados miembros. Así como por ejemplo el sistema de seguridad social, los gastos de defensa del territorio u otras estructuras que de forma global impliquen a todos los estados miembros.

Los estados miembros y el gobierno federal tendrán una cámara de representación legislativa a modo de congreso federal.

Los estados federados tendrán un alto nivel de autogobierno y gestión, lo que implica que el adoptar un modelo de gestión federal no se limita a un tema de gestión de recursos económicos. Se deberán gestionar y legislar en la totalidad de las necesidades de la sociedad, sin que eso signifique que no tengamos en cuenta por ejemplo que haya un fondo de garantía social o de solidaridad para todos los estados miembros.

Cada estado tendrá la capacidad de generar y legislar sus leyes en sus parlamentos de manera autónoma, esta circunstancia se da por ejemplo en los EEUU. Donde en los diferentes estados hay normas diferentes y lo que en un estado es ilegal en otro puede que no lo sea. Una muestra, la pena de muerte.

Entendemos que el federalismo es una forma de autogobierno con unas altas cotas de independencia legislativa en los temas propios del estado federal. NO fomenta rupturas, ya que lo que hay es una interrelación entre las entidades que configuran a la federación para temas comunes.

¿Cómo puede afectar a Catalunya la transformación de la monarquía parlamentaria a estado federal?


A Catalunya le afectaría de manera muy favorable, como al resto de comunidades que compusieran la federación. Pero Catalunya avanzo mucho en la redacción del último ESTATUT d’AUTONOMIA como punto de partida. El desarrollo de las leyes propuestas y que no se ha formalizado todavía a día de hoy se agilizarían de manera exponencial, por ejemplo la lay LEC (ley de educación de Catalunya) que fue aprobada por el parlamento catalán y que blinda las competencias en educación dejaría fuera de juego el intento de agresión a nuestra educación y cultura como es la LOMCE.

Hay que tener en cuenta que los estados federales pueden interrelacionarse con otros estados de otras federaciones sin que eso incumpla leyes.

 
Hoy en el siglo XXI donde en un golpe de twitter sabemos lo que ocurre en Japón, Irlanda, Sudán o Ginebra en cuestión de microsegundos, la interrelación de los llamados estados, pueblos, países etc. Es muy importante, el futuro de Europa es una formula federal de todos los estados del continente.

Por eso el federalismo es la formula contra la constitución centralista y unitaria, sean las actuales políticas conservadoras del partido popular o las políticas de partidos que apoyan la independencia de Catalunya sin definir el que y el cómo.